÷ветова€ схема:
C C C C
Ўрифт
Arial Times New Roman
–азмер шрифта
A A A
 ернинг
1 2 3
»зображени€:

—еминары

»тоги развити€ корпоративных закупок (223-‘«) в 2019 году: пути решени€ неоднозначных вопросов практики, анализ вы€вл€емых нарушений, подготовка к новаци€м 2020-2021 годов.

ќтправить за€вку

ќписание

¬ 2020 году вступило в силу большое количество нормативно-правовых актов, существенно изменивших пор€док осуществлени€ закупочной де€тельности в рамках 223-‘«. ќсновной задачей руководител€ организации, специалиста по закупкам и главного бухгалтера €вл€етс€ предупреждение и снижение рисков неправомерных действий в процессе закупки. Ќа семинаре во ¬ладивостоке ¬ы узнаете о последних новаци€х и практике контрол€, осуществл€емого ‘ј— –оссии, —четной палатой и ѕрокуратурой –‘.

ѕоставщикам и подр€дчикам дл€ государственных и муниципальных нужд

—пециалистам по закупкам

—пециалистам бюджетных учреждений

ѕрограмма

ѕрограмма семинара

»тоги развити€ корпоративных закупок в 2019 году: пути решени€ неоднозначных вопросов практики, анализ вы€вл€емых нарушений, подготовка к новаци€м 2020-2021 годов. ѕор€док реализации. јлгоритмы устранени€ вы€вл€емых нарушений с учетом практики контрол€ и надзора реализации «акона о закупках є 223-‘«

ѕрограмма предусматривает лекционные, практические зан€ти€, тренинги, разбор конкретных спорных и сложных ситуаций с учетом актуальной практики контрол€, надзора, аудита, а также проведение круглого стола в конце обучени€. ¬се вопросы программы рассматриваютс€ с учетом последних изменений законодательства и судебных решений неоднозначных вопросов закупочной де€тельности !!!


1. ќбзор нововведений в закон 223-‘«

2. Ќќ¬џ≈ исключени€ закупок, сведени€ о которых не подлежат включению в план закупок с учетом изменений внесенных ѕѕ –‘ от 27.12.2019 є 1906 в ѕравила планировани€ закупок с 01 €нвар€ 2020 г., а также —ќ –јў≈Ќ»≈ минимального срока внесени€ изменений в план закупок

3. ќЎ»Ѕ » ќ–√јЌ»«ј÷»» закупок у субъектов малого и среднего предпринимательства (—ћ—ѕ), вы€вл€емые контрольными и надзорными органами:

  • ѕќЋќ∆»“≈Ћ№Ќџ… и ќ“–»÷ј“≈Ћ№Ќџ… ќѕџ“, полезный дл€ практики в 2020 году

  • Ќ≈ ќЅя«ј“≈Ћ№Ќќ—“№ ѕ–ќ¬≈ƒ≈Ќ»я «ј ”ѕќ  у —ћ—ѕ на товары, работы, услуги включенные в перечень продукции, утвержденный на основании подпункта Ђбї п. 4 ѕѕ –‘ от 11.12.2014 є 1352;

  • —ќ¬ћ≈—“Ќџ≈ «ј ”ѕ » на сумму больше 400 млн. рублей как закупки дл€ —ћ—ѕ: варианты проведени€;

  • —оотношение авансовых платежей и обеспечений исполнени€ договоров, а также требований об опыте выполнени€ аналогичных договоров и анкет субподр€дных организаций, допустимые с позиции ‘ј— –оссии;

  • —ѕ≈÷»‘» ј коллективного участника в закупках дл€ —ћ—ѕ, оценки вновь созданных организаций;

  • —ќ –јў≈Ќ»≈ —–ќ ј ќѕЋј“џ товаров, работ, услуг до 15 рабочих дней при осуществлении закупок у —ћ—ѕ: новые правила реализации ѕѕ –‘ от 18.09.2019 є 1205 после 01 €нвар€ 2020 г.;

ѕ–ј “» ”ћ: специфика планировани€ закупок дл€ —ћ—ѕ на трЄхлетний период с учетом изменений «акона о закупках от 02.08.2019 є 263-‘« Ќј  ќЌ –≈“Ќџ’ ѕ–»ћ≈–ј’


 ≈…—-—“јƒ»: ЂЎтрафы за неприменение «акона о  — (є 44-‘«) в случае не осуществлени€ годового объема закупок у —ћ—ѕ с учетом требований ч. 8.1 ст. 3 є 223-‘« (на примере прокурорской проверки акционерного обществаї

4. —ѕќ—ќЅ «ј ”ѕ » (неэлектронные и бумажные) в 2020 году:

услови€ реализации с учетом требований ч. 3.1. ст. 3 є 223-‘« и позиций контрольного органа

  • ƒќѕ”—“»ћќ—“№ ¬џЅќ–ј Ѕ”ћј∆Ќџ’ ‘ќ–ћ проведени€ конкурентных способов закупок на этапе формировани€ плана закупок либо размещени€ извещени€;

  • »— Ћё„≈Ќ»≈ ѕ–ќ÷≈ƒ”–џ ¬— –џ“»я  ќЌ¬≈–“ќ¬ с за€вками и открыти€ доступа к поданным в форме электронных документов за€вок

  • «јѕ–ќ—  ќ“»–ќ¬ќ   ј  “ќ–√»/ Ќ≈ “ќ–√» противоречие ст. 447-449, 1057-1061 √  –‘ и норм «акона о закупках (рекомендации эксперта);

  • ¬ќ«ћќ∆Ќќ—“» ѕ–ќ¬≈ƒ≈Ќ»я ѕ≈–≈√ќ¬ќ–ќ¬ во врем€ проведени€ закупок с представител€ми заказчиков;

  • ѕќ—“ ¬јЋ»‘» ј÷»я в запросе котировок как реальна€ способность участника закупки исполнить услови€ договора поставки;

 ≈…— —“јƒ»: Ђ”—Ћќ¬»я Ќ≈¬ќ«ћќ∆Ќќ—“» ѕ–ќ¬≈ƒ≈Ќ»я ј” ÷»ќЌќ¬, приемлемые/неприемлемые дл€ ‘ј— –оссииї

5. ѕ–ј¬ќ/ќЅя«јЌЌќ—“№ «ј Ћё„≈Ќ»я ƒќ√ќ¬ќ–ј по результатам несосто€вшейс€ закупки:

  • правомерность проведени€ повторной закупки как нарушение норм ч. 15 ст. 3.2 є 223-‘«

  • ”—Ћќ¬»я ѕ–»Ќя“»я –≈Ў≈Ќ»… ќ ѕ–ќ¬≈ƒ≈Ќ»» ѕќ¬“ќ–Ќџ’ «ј ”ѕќ  с целью расширени€ количества участников и экономии денежных средств по итогам торгов;

  • ќЅя«ј“≈Ћ№Ќќ≈ «ј Ћё„≈Ќ»≈ ƒќ√ќ¬ќ–ј с участником, зан€вшим второе место, при условии уклонени€ от заключени€ договора победител€ закупки;

ƒ»— ”——»ќЌЌјя ѕјЌ≈Ћ№: Ђ–егламентирует ли законодательство о закупках каким способом должен действовать заказчик после признани€ конкурентной закупки несосто€вшейс€? явл€етс€ ли заключение с единственным участником договора закупкой в понимании требований є 223-‘«?ї

6. »— ”——“¬≈ЌЌќ≈ ƒ–ќЅЋ≈Ќ»≈ «ј ”ѕ » на несколько закупок малого объема с целью уклонени€ от проведени€ конкурентных процедур определени€ поставщика (подр€дчика, исполнител€):

  • споры провер€ющих с заказчиками, негативные последстви€ в досудебной и судебной практике;

  • –ј—„≈“ —”ћћ ”ў≈–Ѕј при не заключении договоров на конкурентной основе на практическом примере одного уголовного дела;

  • ”—Ћќ¬»я ”—“јЌќ¬Ћ≈Ќ»я ‘ј “ќ¬ ƒ–ќЅЋ≈Ќ»я «ј ”ѕќ  по однородной или идентичной единой нужды заказчика;

  • ƒќ ”ћ≈Ќ“јЋ№Ќќ≈ ѕќƒ“¬≈–∆ƒ≈Ќ»≈ выдвигаемых аргументов с целью защиты ЂЌ≈ ƒ–ќЅЋ≈Ќ»яї закупок;

  • —ќ¬ћ≈—“Ќјя –≈јЋ»«ј÷»» «ј ј«„» јћ» » ”„ј—“Ќ» јћ» «ј ”ѕќ  јЌ“» ќЌ ”–≈Ќ“Ќџ’ —ќ√ЋјЎ≈Ќ»… при заключении договоров на не конкурентной основе и варианты снижени€ рисков;

  • ‘ќ–ћјЋ№Ќќ≈ (‘» “»¬Ќќ≈) участие в закупках аффилированных между собой участников закупок, офшорных компаний, а также с арестованным имуществом стоимость которого превышает 25 процентов активов, с кредиторской задолженностью более 50 процентов от балансовой стоимости чистых активов и с регистрацией по адресам массовой регистрации и т. п. Ч ѕ–»≈ћЋ≈ћџ≈ ƒ≈…—“¬»я «ј ј«„» ќ¬ с учетом позиций ‘ј— –оссии.

ј¬“ќ–— »… ќЅ«ќ– резолютивных частей решений контрольных органов, доказывающих мнимые, притворные сделки при дроблении закупок с единственным поставщиком (подр€дчиком, исполнителем)

7. ѕ–ј “» ј ѕ–»ћ≈Ќ≈Ќ»я »«ћ≈Ќ≈Ќ»… в законодательстве о корпоративных закупках, вступивших в законную силу в 2019Ч2020 гг.:

  • неоднозначность требований є 223-‘«, √  –‘ и подзаконных Ќѕј с позиции заказчиков и контрольно-надзорных органов

  • Ќ≈ЌјƒЋ≈∆јў≈≈ ќЅќ—Ќќ¬јЌ»≈ Ќћ÷ƒ без учета лимитов расходовани€ денежных средств на закупку, не прин€тие в расчет Ќћ÷ƒ коммерческих предложений участников закупок. явл€етс€ ли ограничением конкуренции среди участников закупок отсутствие механизмов расчетов Ќћ÷ƒ в закупочной документации?

  • Ќ≈ќЅ’ќƒ»ћќ—“№ ќѕ–≈ƒ≈Ћ≈Ќ»я ¬ ƒќ ”ћ≈Ќ“ј÷»» ћ≈—“ј ѕќ—“ј¬ » “ќ¬ј–ј, а не конкретного адреса. ¬озможно ли описать место поставки товара не только как указание конкретного адреса, но и как территории (например, населенного пункта)?

  •  ќЌ –≈“Ќјя ƒј“ј либо ѕ≈–»ќƒ ¬–≈ћ≈Ќ» —–ќ ј ѕќ—“ј¬ » “ќ¬ј–ќ¬ в течение срока действи€ договора поставки отдельными парти€ми. ѕравомерность условий поставки в течение 5-ти часов с момента направлени€ за€вки поставщику либо 10 рабочих дней?

  • ќбеспечение за€вки »Ќџћ» способами, предусмотренными √  –‘, ѕќћ»ћќ ¬Ќ≈—≈Ќ»я ƒ≈Ќ≈∆Ќџ’ —–≈ƒ—“¬, ѕ–≈ƒќ—“ј¬Ћ≈Ќ»я ЅјЌ ќ¬— ќ… √ј–јЌ“»» с учетом ч. 25 ст. 3.2 «акона є 223-‘«.  акие перспективы реализации в 2020 году?

  • ¬Ќ≈—≈Ќ»≈ ¬ ≈∆≈ћ≈—я„Ќџ… ќ“„≈“ —¬≈ƒ≈Ќ»… о заключении договоров, по результатам несосто€вшейс€ конкурентной закупки, при условии отдельного раздела положени€ о закупке. Ѕ”ƒ≈“ Ћ» ” ј«јЌЌјя »Ќ‘ќ–ћј÷»я ѕќЋЌќ… » ƒќ—“ќ¬≈–Ќќ…?

  • ќ“—”“—“¬»≈ –≈√”Ћ»–ќ¬јЌ»я ќ“ЌќЎ≈Ќ»…, —¬я«јЌЌџ’ — »—ѕќЋЌ≈Ќ»≈ћ ƒќ√ќ¬ќ–ј, нормами «акона о закупках. ¬озможно ли обжалование условий проектов договоров в ‘ј— –оссии?

  •  ќЌ –≈“Ќџ≈ ѕќ ј«ј“≈Ћ» качественных характеристик “ќ¬ј–ќ¬, Ќ≈ я¬Ћяёў»’—я ѕ–≈ƒћ≈“ќћ «ј ”ѕ », в соответствии с п. 3 ч. 10 ст. 4 є223-‘«. ћожно ли требовать описание стройматериалов в составе за€вки при закупке подр€дных работ?

8. Ќћ÷ƒ без Ќƒ— и ќ÷≈Ќ ј «јя¬ќ  ”„ј—“Ќ» ќ¬, Ќ≈ я¬Ћя¬Ў»’—я ѕЋј“≈Ћ№ў» јћ» Ќƒ—: практические аспекты реализации

  • ‘ормирование Ќћ÷ƒ без Ќƒ— с заранее раскрываемыми едиными услови€ми участи€ в закупках;

  • ѕ–ј¬ќ ”—“јЌј¬Ћ»¬ј“№ Ќ≈— ќЋ№ ќ ÷≈Ќ ƒќ√ќ¬ќ–ј в рамках одного лота в зависимости от примен€емой системы налогообложени€;

  • —–ј¬Ќ≈Ќ»≈ ѕ–≈ƒЋќ∆≈Ќ»… по критерию Ђ÷ена товаров/выполнени€ работ/оказани€ услугї участников закупки, примен€ющих разные системы налогообложени€ как законные / не законные дискриминационные услови€ участи€;

  • ≈ƒ»Ќџ… Ѕј«»— —–ј¬Ќ≈Ќ»я ÷≈Ќќ¬џ’ ѕ–≈ƒЋќ∆≈Ќ»… участников закупок как нарушение условий документации и (или) ѕоложени€ о закупках;

  • ¬џ„≈“ »« ÷≈Ќќ¬ќ√ќ ѕ–≈ƒЋќ∆≈Ќ»я ѕќЅ≈ƒ»“≈Ћя «ј ”ѕ » —”ћћџ Ќƒ— при заключении договора: все Ђ«јї и Ђѕ–ќ“»¬ї;

  • ѕраво заказчика по согласованию с участником ”—Ќ при заключении и исполнении договора изменить его цену;

9. –ј«Џя—Ќ≈Ќ»я ѕќЋќ∆≈Ќ»… ƒќ ”ћ≈Ќ“ј÷»» о конкурентной закупке, Ќ≈ »«ћ≈Ќяёў»≈ ѕ–≈ƒћ≈“ «ј ”ѕ » и —”ў≈—“¬≈ЌЌџ≈ ”—Ћќ¬»я ѕ–ќ≈ “ј ƒќ√ќ¬ќ–ј

  • ѕродление и приемлемые варианты исчислени€ срока подачи за€вок при внесении изменений в документации ЂЌ≈ ћ≈Ќ≈≈ ѕќЋќ¬»Ќџ —–ќ ј ѕќƒј„» «јя¬ќ ї с учетом ч. 11 ст. 4 є 223-‘«;

  • ѕ–≈ƒћ≈“џ «јѕ–ќ—ќ¬ ”„ј—“Ќ» ќ¬ «ј ”ѕќ , не подлежащие разъ€снени€м со стороны заказчиков;

  • ÷≈Ћ≈—ќќЅ–ј«Ќќ—“№ Ќјѕ–ј¬Ћ≈Ќ»я «јѕ–ќ—ќ¬ о разъ€снении документации: рекомендации участникам закупок;

  • ”“ќ„Ќ≈Ќ»≈ «јя¬ » и ѕ–ј¬ќ «јѕ–јЎ»¬ј“№ –ј«Џя—Ќ≈Ќ»я ѕќЋќ∆≈Ќ»… «јя¬ » путем направлени€ запросов от организаторов закупок поставщикам (подр€дчикам, исполнител€м): наделение полномочи€ми по подтверждению прин€тых решений об отклонении кого-либо из участников закупки с позиции ‘ј— –оссии

 ≈…— —“јƒ»: Ђ–еальный срок подачи запросов о разъ€снении Ч менее одного рабочего дн€ при проведении закупок со сроком приема за€вок 5 дней: все Ђ«јї и Ђѕ–ќ“»¬ї

10. ќЅЏ≈ћџ “ќ¬ј–ќ¬, –јЅќ“, ”—Ћ”√ и –јћќ„Ќџ≈ ƒќ√ќ¬ќ–ј, как разновидность предварительного договора с открытыми услови€ми согласно ст. 429.1 √  –‘

  •  ќЌ –≈“Ќџ≈ ќЅЏ≈ћџ, позвол€ющие / не позвол€ющие формировать за€вки и участвовать в закупках;

  • ¬ќ«ћќ∆Ќќ—“№ «ј Ћё„≈Ќ»я –јћќ„Ќџ’ ƒќ√ќ¬ќ–ќ¬ ” ≈ƒ. »—“ќ„Ќ» ј без указани€ количества поставл€емого товара, объема выполн€емых работ, оказываемых услуг, места поставки товара, выполнени€ работ, оказани€ услуг, цены (пор€дке формировани€ цены) договора;

  • ЌјЋ»„»≈ ќ“—џЋ » на какие-либо иные документы к извещению о закупке со сведени€ми содержащими объемы предметов закупки;

  • ќЅя«ј“≈Ћ№—“¬ј ѕќ «ј ј«” товаров, работ, услуг в объЄме, соответствующем сумме договора ѕ–» »—ѕќЋЌ≈Ќ»» –јћќ„Ќќ√ќ ƒќ√ќ¬ќ–ј;

11.  ќЌ –≈“Ќџ…  ќƒ ќ ѕƒ 2 по предмету закупки и информационна€ открытость закупки в 2020 году

  • Ќеправомерные класс, подкласс, группа, подгруппа и вид объекта закупки как Ќј–”Ў≈Ќ»≈ /Ќ≈ Ќј–”Ў≈Ќ»≈ “–≈Ѕќ¬јЌ»… є 223-‘«;

  • Ќ≈ —ќЅЋёƒ≈Ќ»≈ ќ√–јЌ»„≈Ќ»я допуска радиоэлектронной продукции, предусмотренные ѕѕ –‘ от 10.07.2019 є 878, по причине ненадлежащего указани€ ќ ѕƒ2;

  • —ѕ≈÷»‘» ј ЁЋ≈ “–ќЌЌќ√ќ »«¬≈ў≈Ќ»я о закупке в ≈»— в части указани€ классификаторов ќ ѕƒ2 и ќ ¬Ёƒ2;

  • ƒќѕ”—“»ћќ—“№ ќЅЏ≈ƒ»Ќ≈Ќ»я ¬ ќƒ»Ќ Ћќ“ товаров, работ, услуг, имеющих различные коды ќ ѕƒ2;

ѕ–ј “» ”ћ: Ђ–ј«Ќџ≈ “≈––»“ќ–»» выполнени€ работ, оказани€ услуг ¬ ќƒЌќћ Ћќ“≈ «ј ”ѕ » как условие не ограничивающее конкуренцию и не нарушающее принцип равнодоступности к закупке (конкретный субъект –‘, территори€ четырех субъектов –‘ и пр.ї)

12. ќѕ»—јЌ»≈ “ќ¬ј–ј ќƒЌќ√ќ  ќЌ –≈“Ќќ√ќ ѕ–ќ»«¬ќƒ»“≈Ћя в техническом задании как объективна€ необходимость поставки качественной продукции и ќ“—”“—“¬»≈ Ќ≈ќЅќ—Ќќ¬јЌЌќ√ќ ќ√–јЌ»„≈Ќ»я  ќЌ ”–≈Ќ÷»»

  • Ќ≈“ќ∆ƒ≈—“¬≈ЌЌќ—“№ “ќ¬ј–ќ¬ –ј«Ќџ’ “ќ–√ќ¬џ’ ћј–ќ  (товарных знаков) и разных заводов изготовителей;

  • »— Ћё„»“≈Ћ№Ќџ≈ —¬ќ…—“¬ј “ќ¬ј–ќ¬ соответствующих товарных рынков, которые следует учитывать при подготовке закупочной документации;

  • ќЅќ—Ќќ¬јЌЌќ≈ ќ√–јЌ»„≈Ќ»≈ поставок эквивалентного товара;

  • не»«Ѕџ“ќ„Ќџ≈ требовани€ к описанию участниками закупки в составе своих за€вок показателей веществ, примен€емых при изготовлении закупаемых товаров;

ЅЋќ  —’≈ћј дл€ поставщиков Ђѕ–»«Ќј » ќ√–јЌ»„≈Ќ»я  ќЌ ”–≈Ќ÷»» —–≈ƒ» ’ќ«я…—“¬”ёў»’ —”ЅЏ≈ “ќ¬, Ќ≈ ¬’ќƒяў»’ ¬ ќƒЌ” √–”ѕѕ” Ћ»÷, Ќј “ќ¬ј–Ќќћ –џЌ ≈, пресекаемые ‘ј— –оссии на  ќЌ –≈“Ќџ’ примерах Ђзаточекї технических заданийї

13. ѕј–јћ≈“–џ Ё ¬»¬јЋ≈Ќ“Ќќ—“», позвол€ющие /не позвол€ющие надлежащим образом подготовить за€вку участнику закупки

  • “ехнические и /или эксплуатационные ’ј–ј “≈–»—“» » я¬Ћяёў»≈—я Ё ¬»¬јЋ≈Ќ“Ќџћ» ѕ–≈ƒћ≈“” «ј ”ѕ »;

  • –ј¬Ќќ÷≈ЌЌќ—“№ или ѕ–≈¬ќ—’ќƒ—“¬ќ по качеству дл€ целей выбора эквивалента: положительные примеры;

14. ¬ Ћё„≈Ќ»≈ ¬ «ј ”ѕќ„Ќ”ё ƒќ ”ћ≈Ќ“ј÷»ё ”—Ћќ¬»…, которые в итоге привод€т к исключению из числа участников закупки лиц, не отвечающих предъ€вл€емым требовани€м, как не нарушение ст. 17 є 135-‘«

  • ќб€занность поставщиков допускать на свою территорию представителей заказчика с целью инспектировани€ процесса производства

  • «амены малогабаритных транспортных средств на большегрузные крупногабаритные машины;

  • ќбучение специалистов исполнител€ по специальным курсам в авторизованных центрах;

  • ”даленность от заказчика с целью снижени€ затрат;

  • Ќ≈ќЅќ—Ќќ¬јЌЌќ≈ Ћ»Ў≈Ќ»≈ ѕ–ј¬ј ѕ–»Ќ»ћј“№ ”„ј—“»≈ в закупке и ”—Ћќ¬»я ѕ–»«ЌјЌ»я ‘ј— –оссии Ќ≈ «ј ќЌЌџћ» “–≈Ѕќ¬јЌ»… о предоставлении в составе за€вки: свидетельств о государственной регистрации юридических лиц; годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности; налоговых деклараций; договоров, подтверждающих опыт более 1 года.

15. Ќ≈„»“ј≈ћџ≈, Ќ≈ ѕќƒЋ≈∆јў»≈  ќѕ»–ќ¬јЌ»ё и ѕќ»— ” ‘–ј√ћ≈Ќ“џ “≈ —“ќ¬ закупочных документаций: допустимые пределы размещени€ в ≈»— информации

  •  –»“≈–»» Ќ≈ЌјƒЋ≈∆јў≈√ќ –ј«ћ≈ў≈Ќ»я сведений о закупках (по материалам проверок 2019 года) и правовые последстви€ организаторам закупок;

  • √–ј‘»„≈— »≈ ќЅ–ј«џ ќ–»√»ЌјЋќ¬ ƒќ ”ћ≈Ќ“ќ¬ с учетом п. 9 ѕѕ –‘ от 10.09.2012 є 908 дл€ целей работы в ≈»— и на сайтах электронных площадок;

  • “≈’Ќ»„≈— »≈, ј–»‘ћ≈“»„≈— »≈ ќЎ»Ѕ » «ј ј«„» ќ¬ в закупках: минимизаци€ рисков при вы€влении участниками закупками

  • ѕ–»≈ћЋ≈ћџ≈ ¬ј–»јЌ“џ ”—“–јЌ≈Ќ»я некорректного содержани€ итоговых протоколов, арифметических ошибок Ќћ÷ƒ, неверного указани€ дат окончани€ приема за€вок и разъ€снений документации

Ѕ»«Ќ≈— «јƒј„ј: Ђ ј  ќЅќ—Ќќ¬ј“№ в ‘ј— –оссии об€зательность требовани€ о предоставлении в за€вках участников закупок ќ√–Ќ, ќ ѕќ, ќ ј“ќ, ќ “ћќ, ќ ќ√”, ќ ‘—, ќ ќѕ‘, а также сведени€ о цепочке собственников ”частника, включа€ бенефициаров (в том числе, конечных) с учетом правил реализации ѕѕ –‘ є 908ї

16. «ј Ћё„≈Ќ»≈ ƒќ√ќ¬ќ–ќ¬ без учета, закрепленного в ч. 15 ст. 3.2 є 223-‘« срока с ÷≈Ћ№ё »— Ћё„≈Ќ»я ѕ–»ћ≈Ќ≈Ќ»я  ќЌ“–ќЋ№Ќџћ ќ–√јЌќћ ќѕ≈–ј“»¬Ќџ’ ћ≈–, предусмотренных ст. 18.1 «акона о защите конкуренции

  • ќ“ћ≈Ќџ ¬—≈’ ё–»ƒ»„≈— » «Ќј„»ћџ’ ƒќ ”ћ≈Ќ“ќ¬, составленных в ходе закупок и признание заключЄнных договоров ничтожными ¬ ƒќ—”ƒ≈ЅЌќћ ѕќ–яƒ ≈ с учетом ч. 19 ст. 18.1 є 135-‘«;

  • ѕ–ј¬ќ¬џ≈ ѕќ—Ћ≈ƒ—“¬»я организаторам закупки за «ј Ћё„≈Ќ»≈ ƒќ√ќ¬ќ–ќ¬ –јЌ≈≈ 10 ƒЌ≈… после размещени€ в ≈»— итоговых протоколов;

  • ќ–»≈Ќ“»–ќ¬ќ„Ќџ≈ даты подведени€ итогов закупки как надлежащее исполнение требований є 223-‘«;

  • »“ќ√ќ¬џ… протокол в закупке сложности в наименовании, формировании, подписании членами закупочной комиссии и размещении в ≈»— и Ё“ѕ;

ƒ»— ”——»ќЌЌјя ѕјЌ≈Ћ№: Ђ¬ќ«ћќ∆Ќќ Ћ» подводить итоги закупки ранее обозначенной в извещении даты подведени€ итогов ?ї

17. ќЅя«ј“≈Ћ№Ќќ≈ ” ј«јЌ»≈ в реестре договоров Ќј»ћ≈Ќќ¬јЌ»я —“–јЌџ ѕ–ќ»—’ќ∆ƒ≈Ќ»я поставленного товара в том числе в случае если поставка товара предусмотрена услови€ми договора на выполнение работ, оказание услуг с 01 апрел€ 2020 г. с учетом изменений ѕѕ –‘ от 31.12.2014 є 1132:

  • приемлемые варианты реализации

  • ЌёјЌ—џ реализации с 05 €нвар€ 2020 г. Ќќ¬џ’ “–≈Ѕќ¬јЌ»…, установленных ѕриказом ћинфина –оссии от 10 июн€ 2019 г. є 92н, в части указани€ при регистрации в реестре договоров Ќќ¬џ’ сведений (даты включени€ в единый реестр ћ—ѕ поставщика (подр€дчика, исполнител€); информации о коллективном участнике закупки и пр.)

  • Ќаправление сведений об исполнении после подписани€ акта либо оплаты товаров, работ, услуг, а также после каждой приемки и оплаты: противоречивые позиции (по материалам проверок прокуратуры)

  • «ј –џ“»≈ ƒќ√ќ¬ќ–ј в конце исполнени€ по факту частично прин€той и оплаченной продукции;

–ешение Ѕ»«Ќ≈—-«јƒј„»: Ђќсуществлены оплаты по договору, который не внесен в реестр договор.  акие действи€ должен предприн€ть заказчик с целью минимизации мер ответственности ?ї

18. ѕ–»ќ—“јЌќ¬ ј ƒ≈…—“¬»я ќЅя«ј“≈Ћ№Ќџ’ ƒЋя »—ѕќЋЌ≈Ќ»я ѕ–≈ƒѕ»—јЌ»…, направленных на устранение вы€вленных нарушений:

  • заблуждени€ заказчиков при реализации ст. 52 и ч. 23 ст. 18.1 є 135-‘« и специфика прин€ти€ обеспечительных мер по решени€м и предписани€м Ќј  ќЌ –≈“Ќџ’ ѕ–»ћ≈–ј’ ÷≈Ќ“–јЋ№Ќќ√ќ јѕѕј–ј“ј ‘ј— –ќ——»» в 2019 году

  • ƒействие предписани€ до дн€ вступлени€ решени€ арбитражного суда в законную силу и причины передачи ‘ј— –оссии материалов рассмотрени€ жалоб ¬ ѕ–ј¬ќќ’–јЌ»“≈Ћ№Ќџ≈ ќ–√јЌџ;

  • јЋ√ќ–»“ћ ƒ≈…—“¬»… заказчика после неудовлетворени€ за€влений о признании решений ‘ј— –оссии не законными в судебном пор€дке с целью исключени€ применени€ штрафов в размере 500 000 рублей;

ѕ–ј “» ”ћ: ЂЁ‘‘≈ “»¬Ќќ—“№ ѕќ¬“ќ–Ќќ√ќ —ќѕќ—“ј¬Ћ≈Ќ»я ÷≈Ќќ¬џ’ ѕ–≈ƒЋќ∆≈Ќ»… при исполнении предписанийї

ЅЋќ  —’≈ћј в подарок !!! Ђѕ–ј¬»Ћ№Ќќ≈ и Ё‘‘≈ “»¬Ќќ≈ обжалование в ‘ј— –оссии не победител€ми закупок неправомерного присуждени€ высоких рейтингов (баллов), не отклонение членами комиссий за€вок, содержащих недостоверную, несоответствующую требовани€м документации сведений об опыте, функциональных, потребительских свойствах, а также предложений о цене договора, превышающих Ќћ÷ƒї

19. јƒћ»Ќ»—“–ј“»¬Ќјя ѕ–ј “» ј:

  • обзор за 2019-20 год, ѕќЋ≈«Ќџ… ќѕџ“

  • неЎ“–ј‘џ за ошибки проведени€ и организации закупок: ѕќЋќ∆»“≈Ћ№Ќјя ѕ–ј “» ј

  • не—ћя√„јёЎ»≈ размеры штрафов обсто€тельства: авторский обзор неэффективных ходатайств об уменьшении санкций виновным юридическим и должностным лицам (невозможность продлени€ сроков рассмотрени€ административных дел; не прин€тие мер по получению копий документов, направленных в установленный законом срок; не заключение договоров по спорным закупкам; отсутствие негативных (вредных) последствий от допущенных правонарушений не только на стороне заказчика, но и участника закупок и т. п.)

  • ќЅ—“ќя“≈Ћ№—“¬ј, ¬џЌ”∆ƒјёў»≈ Ќј–”Ўј“№ «ј ќЌќƒј“≈Ћ№—“¬ќ ќ «ј ”ѕ ј’ в состо€нии крайней необходимости, по неосторожности и без умысла, учитываемые при замене штрафов устными замечани€ми;

  • ѕќЌя“»≈ ¬»Ќџ юридических лиц, раскрываемое в ч. 2 ст. 2.1.  ќјѕ –‘ и в ѕленуме ¬ј— –‘ от 20.11.2008 г. є 60 и установление возможностей дл€ соблюдени€ правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административна€ ответственность;

  • ќ—Ќќ¬јЌ»я ѕ–»ћ≈Ќ≈Ќ»я Ў“–ј‘ќ¬   ”¬ќЋ»¬Ў»ћ—я —ќ“–”ƒЌ» јћ «ј ј«„» ќ¬ либо лицам вновь назначенным, совершившим просрочки размещени€ информации о закупках, после продлени€ Ё÷ѕ;

  • ”—“Ќќ≈ «јћ≈„јЌ»≈ (ѕ–≈ƒ”ѕ–≈∆ƒ≈Ќ»≈) как альтернатива штрафу: противоречи€ между практикой ÷ентрального аппарата ‘ј— –оссии и территориальными органами ‘ј— –оссии (рекомендации эксперта);

  • „Ћ≈Ќџ «ј ”ѕќ„Ќќ…  ќћ»——»», председатель и секретарь в качестве виновных должностных лиц при назначении штрафов по ч. 8 ст. 7.32.3  ојѕ –‘: ¬ј–»јЌ“џ ћ»Ќ»ћ»«ј÷»» Ў“–ј‘Ќџ’ —јЌ ÷»… Ќј ѕ–ј “» ≈ 2019-2020 годов;

¬ѕ≈–¬џ≈: Ќевозможность применени€ штрафов за не осуществление разъ€снений документации, не заключени€ договоров с победител€ми закупок, пересмотру поступивших за€вок, нарушени€м этапности проведени€ закупок и т. д.

ѕ–ј “» ”ћ: ЂЌј«Ќј„≈Ќ»≈ Ў“–ј‘ќ¬ за нарушение сроков разрешени€ в ≈»— плана закупок после 31.12.2019 г. ежемес€чной отчетности после 10 числа, просрочки публикации в реестре договоров сведений об исполнении 5 договоров за каждое нарушение Ћ»Ѕќ за всю совокупностьї (по материалам проведенного контрольно-счетной палатой экспертно-аналитического меропри€ти€ Ђјудит в сфере закупок в √”ѕ ЂЕї и плановой проверки администрации города автономного учреждени€)

26.  –”√Ћџ… —“ќЋ: типовые ошибки заказчиков, участников закупок и контрольно-надзорных органов. »Ќƒ»¬»ƒ”јЋ№Ќџ… разбор конкретных ситуаций в формате  ≈…—-—“јƒ».

јдрес:

ћесто оказани€ услуг: г. ¬ладивосток, ул. —трельникова, 3 ЂЅї,(Ѕизнес-центр, 11 этаж)

–егистраци€:

начало регистрации: в 8 часов 30 мин. ƒл€ участи€ в семинаре необходимо прислать на электронный адрес или по факсу организатора заполненный бланк за€вки и заключить договор с указанием сроков оплаты.

¬рем€ проведени€ семинара:

9-00 до 17.00 с перерывом на обед с 13-00 до 14-00

ƒл€ участников семинара действует гибка€ система скидок при условии 100% аванса:

Ј участие 2-х слушателей от одной организации представл€етс€ скидка 10%

Ј участие в 3-х и более слушателей представл€етс€ скидка 15%

Ј при заключении договора за 7 дней до меропри€ти€ скидка 5%. —кидки суммируютс€


јвтор и лектор cеминара Ч “ќЋ—“ќЅќ ќ¬ ќлег Ќиколаевич (г.ћосква), к.т.н.,

  • доцент кафедры государственных и корпоративных закупок √ќ” Ђ»нститут развити€ дополнительного профессионального образовани€ї ћинобрнауки –оссии, действующий эксперт по антикоррупционной экспертизе Ќѕј –‘, аккредитованный ћинистерством юстиции –‘ (свидетельство є2390 от 28.04.2016), эксперт по качеству (є диплома Ѕ¬— 0928033), референт государственной гражданской службы –оссийской ‘едерации 3 класса,

  • соавтор совместного издани€ √енеральной ѕрокуратуры –оссийской ‘едерации, —четной палаты –оссийской ‘едерации, ‘ј— –оссии дл€ заказчиков и поставщиков Ђѕ–ќ¬≈– »,  ќЌ“–ќЋ№ » Ќјƒ«ќ– ¬ —‘≈–≈ √ќ—«ј ј«јї, автор более 195 статей по практике надзора, контрол€ и аудита закупок, опубликованных в 2013Ч2018 годах в специализированных издани€х;

  • 2011-2014 старший инспектор по комплексному контролю государственных и общественных закупок —четной палаты –оссийской ‘едерации;

  • 2008-2011 заместитель начальника отдела нормотворчества ”правлени€ контрол€ размещени€ государственного заказа ÷ентрального аппарата ‘ј— –оссии

ѕреподаватели

—тоимость

«аписатьс€ на семинар

Ќаши контакты

загрузка карты...

јдрес: г. ¬ладивосток, ул.Ќабережна€ 20, офис 319

“елефон: +7 (423) 2005696

E-mail: site@dvakademia.ru