÷ветова€ схема:
C C C C
Ўрифт
Arial Times New Roman
–азмер шрифта
A A A
 ернинг
1 2 3
»зображени€:

ќрганизаци€м

ћожет ли одно и то же лицо выступать подр€дчиком по контракту на выполнение строительных работ и осуществл€ть при этом строительный контроль?

13.07.2020 01:38:00

 оличество просмотров: 317

ќтклонение участника закупки от участи€ в определении поставщика (подр€дчика, исполнител€) или отказ от заключени€ контракта с победителем определени€ поставщика (подр€дчика, исполнител€), в случае если исполнитель по выполнению функций строительного контрол€ и подр€да €вл€етс€ одним и тем же лицом, ‘едеральным законом от 05.04.2013 є 44-‘« Ђќ контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг дл€ обеспечени€ государственных и муниципальных нуждї не установлено.

ќсуществление одной организацией подр€дных работ и строительного контрол€ €вл€етс€ фактически контролем Ђнад самим собойї, что очевидно противоречит цел€м и задачам строительного контрол€ в св€зи со следующим. ќб€занность по проведению строительного контрол€ при осуществлении строительных работ предусмотрена статьей 53 √радостроительного кодекса –оссийской ‘едерации. —огласно части 3 статьи 52 √р  –‘ лицом, осуществл€ющим строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объекта капитального строительства (далее Ч лицо, осуществл€ющее строительство), может €вл€тьс€ застройщик либо индивидуальный предприниматель или юридическое лицо, заключившие договор строительного подр€да.

¬ свою очередь, в соответствии с частью 2 статьи 53 √р  –‘ строительный контроль проводитс€ лицом, осуществл€ющим строительство. ¬ случае осуществлени€ строительства, реконструкции, капитального ремонта на основании договора строительного подр€да строительный контроль проводитс€ также застройщиком или техническим заказчиком. ¬озможна передача функций строительного контрол€ третьему лицу на основании заключенного с ним договора.

—огласно статье 748 √  –‘ заказчик вправе осуществл€ть контроль и надзор за ходом и качеством выполн€емых работ, соблюдением сроков их выполнени€ (графика), качеством предоставленных подр€дчиком материалов, а также правильностью использовани€ подр€дчиком материалов заказчика, не вмешива€сь при этом в оперативно-хоз€йственную де€тельность подр€дчика. ј в силу статьи 749 √  –‘ заказчик в цел€х осуществлени€ контрол€ и надзора за строительством и прин€ти€ от его имени решений во взаимоотношени€х с подр€дчиком может заключить самосто€тельно без согласи€ подр€дчика договор об оказании заказчику услуг такого рода с соответствующим инженером (инженерной организацией).

»з приведенных норм следует, что если строительство осуществл€етс€ на основании договора, строительный контроль должен осуществл€тьс€ как лицом, непосредственно осуществл€ющим строительство (то есть подр€дчиком, генеральным подр€дчиком), так и заказчиком (застройщиком) Ч нар€ду, но никак не вместо подр€дчика. Ёто следует и из норм ѕоложени€ о проведении строительного контрол€ при осуществлении строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства, утвержденного постановлением ѕравительства –оссийской ‘едерации от 21.06.2010 є 468 (далее Ч ѕоложение).

 онкретный перечень меропри€тий, которые провод€тс€ подр€дчиком в рамках осуществлени€ строительного контрол€, приведен в пункте 5 ѕоложени€. ѕрименительно к заказчику соответствующий перечень содержитс€ в пункте 6 ѕоложени€.  ак видно из последнего перечн€, именно на заказчика (застройщика) возложен Ђитоговыйї контроль. ¬ частности, согласно подпункту Ђаї пункта 6 ѕоложени€ именно заказчик в ходе проведени€ строительного контрол€ провер€ет полноту и соблюдение сроков выполнени€ подр€дчиком входного контрол€, а также достоверность документировани€ его результатов.

“аким образом, подр€дчику (генеральному подр€дчику) по договору строительного подр€да не могут быть переданы функции заказчика по контролю за строительством. «аказчик (застройщик) об€зан обеспечить строительный контроль либо путем личного его осуществлени€, либо путем возложени€ данной об€занности на лицо, не выполн€ющее работы по договору строительного подр€да.

»сточник: ‘ј— –оссии