C 1 ноября вступает в силу закон от 31.07.2020 года № 247-ФЗ "Об обязательных требованиях в Российской Федерации"

Официально опубликован федеральный закон от 31 июля 2020 года № 247-ФЗ «Об обязательных требованиях в Российской Федерации». Закон, за исключением отдельных положений, вступит в силу 1 ноября 2020 года. С 1 февраля 2021 года вступит в силу положение, допускающее вступление в силу новых обязательных требований не ранее чем через 90 дней после опубликования соответствующего нормативного правового акта, и с 1 марта 2021 года — положения, касающиеся реестра обязательных требований.

В числе прочего законом окончательно закрепляются требования к так называемой «регуляторной гильотине» — разовой отмене большинства принятых ранее нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования. Закон предусматривает обязательную отмену до 1 января 2021 года нормативных правовых актов Правительства РФ, федеральных органов исполнительной власти, правовых актов РСФСР и СССР, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при осуществлении государственного контроля или надзора. Даже если какие-то акты не будут отменены, с 1 января 2021 года при проведении государственного контроля или надзора не допускается оценка соблюдения обязательных требований, содержащихся в нормативных правовых актах, вступивших в силу до 1 января 2020 года, и за несоблюдение этих требований не допускается привлечение к ответственности.

Однако, закон дает Правительству РФ право определить перечень нормативных правовых актов или их групп, в отношении которых эти новые требования (т.е. механизм «регуляторной гильотины») не будут применяться.

Наиболее важные моменты:

• обязательные требования могут вступать в силу только с 1 марта или 1 сентября;
• нормативные правовые акты, содержащие обязательные требования, могут действовать не более 6 лет (потом осуществляется их переоценка);
• прямо указано, что если требования разных актов противоречат друг другу, то применяется более юридически значимый документ. если два документа равнозначны — то выполняется требование одного любого на усмотрение лица, которое обязано их исполнять, при этом такое лицо не можете быть наказано за невыполнение второго!
• вводится необходимость создания реестра обязательных требований, а органы надзора должны подготовить руководство по соблюдению обязательных требований;
• устанавливается статус официальных разъяснений. Органы, осуществляющие государственный надзор, обязаны руководствоваться официальными разъяснениями! Лица, действующие на основании официальных разъяснений, не могут быть привлечены к ответственности. Законом вводятся более жесткие требования к оценке регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов, и предусматривается процедура оценки фактического воздействия;
• не допускается предъявление требований (при проверке) по нормативным правовым актам, вступившим в силу до 1 января 2020 года.
• обязательное публичное обсуждение проектов нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, не предусматривая для этого никаких исключений
  
• предусматривается так называемый «экспериментальный правовой режим», то есть проверка того, как работают новые обязательные требования на определенной территории или в отношении определенной группы лиц;
  

• ← Пред. новость
• След. новость →