÷ветова€ схема:
C C C C
Ўрифт
Arial Times New Roman
–азмер шрифта
A A A
 ернинг
1 2 3
»зображени€:

Ќовости

ќтсутствие у участника закупки на момент подачи за€вки соответствующих кадровых ресурсов, а также подтверждающих документов, не вли€ет на возможность надлежащего исполнени€ об€зательств по договору

24 сент€бр€ 2020 03:09

 оличество просмотров: 10

«аказчик разместил извещение о закупке є 31908649231 о проведении аукциона на оказание услуг по уборке помещений.

¬ ”‘ј— поступила жалоба участника закупки на действи€ заказчика по факту установлени€ квалификационных требований к участникам закупки.

“юменское ”‘ј— признало жалобу обоснованной.

«аказчик не согласилс€ решением ”‘ј— и обратилс€ в суд с за€влением о признании незаконным решени€ ”‘ј—.

јрбитражный суд отказал в удовлетворении требований заказчика.

—уд установил, что заказчиком в документации установлен перечень документов, представл€емых участником закупки дл€ подтверждени€ его соответстви€ квалификационным требовани€м:
1) копи€ утвержденного штатного расписани€, действующего на дату подачи за€вки участником закупки;
2) деклараци€ об об€зательстве иметь/заключить трудовые договоры и уплачивать необходимые налоги и взносы в соответствии с законодательством –‘ с персоналом, который будет привлечен к оказанию услуг по предмету закупки;

¬месте с тем, суд раздел€ет вывод ”‘ј— о том, что документацией, а также действующим законодательством не запрещено выполн€ть работы по договору (части работ) посредством заключени€ договора с третьими лицами (договора подр€да). ¬ св€зи с чем, установление об€занности исполнител€ оказывать услуги лично, противоречит требовани€м закона.

 роме того, суд также находит обоснованным вывод ”‘ј—, что обозначенное требование налагает дополнительные финансовые об€зательства на участника закупки дл€ целей прин€ти€ участи€ в аукционе, поскольку участник закупки на день подачи за€вки дл€ участи€ в аукционе уже должен иметь в штате соответствующих специалистов. ѕо верному утверждению ”‘ј—, отсутствие у участника закупки на момент подачи за€вки соответствующих кадровых ресурсов, а также подтверждающих документов, не вли€ет на возможность надлежащего исполнени€ таким участником об€зательств по договору, заключаемому по результатам аукциона. —уд отмечает, что кадровые ресурсы могут быть привлечены после подведени€ итогов закупки, в случае признани€ участника победителем закупки.

—уд раздел€ет вывод ”‘ј— относительно избыточности рассматриваемого квалификационного требовани€, поскольку участнику закупки поставлены практически невыполнимые услови€ (об€зательства). “ак, согласно ѕриложению є4 к проекту договора, минимальное общее количество квалифицированных посто€нных сотрудников дл€ выполнени€ работ составл€ет 22 человека.

¬ соответствии с пунктом 8 ‘ормы за€вки, в случае, если предложени€ участника закупки будут признаны лучшими, участник об€зуетс€ подписать и передать заказчику договор оказани€ услуг в срок не позднее 7 рабочих дней с даты размещени€ протокола подведени€ итогов аукциона в ≈»—.

ѕринима€ во внимание даты начала срока подачи за€вок (11.12.2019) и подведени€ итогов (30.12.2019), суд приходит к выводу о том, что в течение столь короткого срока, с учетом периода праздничных (новогодних) нерабочих дней в €нваре 2020 года, участнику закупки будет крайне затруднительно заключить 22 трудовых договора с квалифицированным персоналом.

—уд полагает, что установление указанных выше квалификационных требований, €вл€ющихс€ основанием дл€ допуска к участию в закупке, нарушает часть 1 статьи 2 и часть 1 статьи 3 223-‘«. “аким образом, ”‘ј— сделан верный вывод о том, что заказчиком нарушены требовани€ 223-‘«.

—качать документ: –ешение јрбитражного суда “юменской области ƒело є ј70-5644/2020 от 26.06.2020