г. Владивосток, ул.Набережная 20, офис 319
Товар добавлен в корзину
Версия для незрячих
  1. Главная
  2. Организациям
  3. Усиление контроля за заказчиками и поставщиками в рамках 44-ФЗ

Усиление контроля за заказчиками и поставщиками в рамках 44-ФЗ

Январь 30, 2020 Просмотров: 279

Поставщики - новый объект госфинконтроля

Юридические лица и предприниматели, получающие средства из бюджета и государственными и муниципальными контрактами стали объектами госфинконтроля еще в 2019 году (см. ст. 266.1 БК РФ в редакции закона от 26.07.2019 № 199-ФЗ).

В наступившем году поставщики должны по запросам финансового контроля предоставлять информацию, документы и другие материалы, необходимые для осуществления проверки. А также предоставлять контролерам допуск на свою территорию. За нарушение этих правил установлена административная ответственность, в соответствии со ст. 19.7 КоАП поставщик заплатит штраф до 5 тысяч рублей.

Также с 2020 должно было вступить в силу изменение в Правилах регистрации участников закупок в ЕИС. Прокуратура РФ в рамках межведомтственного взаимодействия должна передавать в ЕИС сведения о наличии факта привлечения их к административной ответственности по ст. 19.28 КоАП, что упрощало бы работу заказчика. Напомним, что в силу ч. 1 ст. 31 Закона № 44-ФЗ участвовать в торгах могут лица, которые в последние 2 года не были привлечены к ответственности по указанной выше статье. Но Правительство РФ перенесло дату вступления этих изменений на 1 января 2021 года (п. 18 ПП от 27.12.2019 № 1906).

Контроль над заказчиками

В 2020 году вводится электронное оформление приемочных документов – это формирование и подписание актов приемки по выполненным госконтрактам посредством ЕИС с применением электронной подписи. Федеральное казначейство разработало новый функционал системы и с 2-го полугодия 2020 года планируется ввести обязательное требование о электронной приемке. 

С 01.01.2020 контрольные органы должны публиковать больше информации по результатам проверок. Новый вид – представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению правонарушения (ст. 29.13 КоАП). Таким образом, в ЕИС должны публиковаться:

  • решения контрольных органов;
  • их предписания;
  • и представления.

Сверка сведений по закупкам в ЕИС с апреля 2020

ЕИС обеспечивает полную информационную поддержку всех закупок и интеграцию с другими ИС (п. 2 ч. 1 ст. 4 Закона 44-ФЗ). С 01.04.2020 с использованием ЕИС будут осуществлять контроль за соответствием сведений об идентификационных кодах закупки и объемах финансирования для их проведения, содержащихся в:

  • извещениях о проведении закупок данным плана-графика;
  • протоколах определения поставщиков данным извещений о проведении торгов;
  • проектах госконтрактах, направляемых победителям торгов данным итоговых протоколов (см. ч. 5.1 ст. 99 Закона № 44-ФЗ в редакции закона от 01.05.2019 № 71-ФЗ).

Электронное обжалование

В декабре 2019 Минфин РФ вынес на обсуждение проект закона "О внесении изменений в Закон № 44-ФЗ в части совершенствования порядка обжалования действий (бездействия) субъектов контроля". Документ предлагает:

  • Сделать подачу жалобы при проведении электронных торгов исключительно электронной. Подать ее можно будет только через ЕИС;
  • Дать право на подачу жалоб только участникам торгов, зарегистрированным в ЕИС;
  • Ввести однократность жалобы на положения закупочной документации от одного лица;
  • Ограничить срок подачи жалобы на положения закупочной документации половиной срока до момента истечения срока окончания приема заявок.

В настоящий момент документ проходит общественное обсуждение